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Ébauche
Ébauche Document de travail Assemblée de fondation de l'Alliance internationale des migrants (AIM) 1) Contexte: La situation actuelle est caractérisée par l'aggravation de la crise mondiale du système capitaliste. Le 27 décembre 2005, dans son discours d'ouverture au 4e Congrès de «Migrante International», le professeur Jose Maria Sison, président de la Ligue internationale des luttes des peuples (LILP), a présenté son analyse de la conjoncture internationale, dont il faut souligner les points suivants : «La crise du système capitaliste mondiale empire. Elle s'est aggravée et approfondie à un rythme accéléré depuis l'adoption de la soi-disant "mondialisation du libre-échange". Cette situation a ravagé davantage les économies de la grande majorité des pays sous-développés, qui dépendent des exportations de matières premières et qui croulent sous le poids de la dette externe. Depuis la crise financière sud-est asiatique de 1997, les économies basées sur la re-exportation et la semi-fabrication, ainsi que les autres soi-disant "marchés émergeants" ont aussi été ruinés... Alors qu'un nombre croissant de personnes, poussées par la détérioration des conditions économiques et politiques de leur pays, partent à l'étranger pour chercher du travail, la crise mondiale du capitalisme et la crise dans les grands centres de l'impérialisme limitent la variété de types et le nombre d'emplois que ces migrantes/ants peuvent y trouver. Actuellement, un nombre croissant de travailleuses/eurs migrantes/ants venus d'autres pays de l'Asie du Sud-Est et de l'Asie du Sud se font concurrence pour des emplois peu rémunérés en Asie et ailleurs dans le monde. Un autre phénomène est celui de la déprofessionnalisation de personnes qui exerçaient des professions. Une fois à l'étranger, des professeures deviennent d'humbles domestiques, des médecins se recyclent en infirmières/iers, des infirmières deviennent des "fournisseurs de soins" non-spécialisés, et de jeunes ingénieurs et des travailleurs hautement spécialisés deviennent des "apprentis". La crise mondiale du système capitaliste pourrait s'aggraver davantage, au point de réduire le nombre d'emplois dans les usines et les services publics, y compris pour la main-d'oeuvre à bon marché que constituent les migrantes/ants. Les migrantes/ants de différentes nationalités, même s'ils sont prêtes/êts à accepter les emplois les plus sales, difficiles et dangereux, ne trouveront pas de travail si les différentes économies à l'étranger ou dans l'ensemble du système capitaliste mondial se réduisent davantage. Des facteurs politiques, tels que l'hystérie "anti-terroriste", le racisme et toutes les autres sortes de discrimination pourraient également nuire aux migrantes/ants. De plus, les impérialistes exercent des pressions pour faire adopter le Point 4 de l'Accord général sur les biens et services de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), pour priver davantage les migrantes/ants de leurs droits, les rendre encore plus vulnérables et les forcer à accepter des conditions encore pires en imposant davantage la flexibilisation du travail. Les impérialistes sont déterminés à supprimer les droits syndicaux, à raccourcir les contrats de travail, à diminuer les salaires, à empêcher l'immigration et la résidence permanente et à imposer la rotation des travailleuses/eurs migrantes/ants, le tout pour servir les intérêts unilatéraux des entreprises multinationales.» (Sison : 2005) Les lois et les politiques qui sont en train d'être appliquées dans différents pays, telles que la loi Bossi Fini en Italie, la nouvelle loi de 2004 sur l'immigration au Japon, la loi HR 4437, qui entrera bientôt en vigueur aux États-Unis, ainsi que la criminalisation des migrantes/ants sans papier en Corée du Sud, en Malaisie, au Japon, en Israël, dans les pays d'Europe, au Canada et les États-Unis, l'érosion des salaires des migrants à Hong-Kong et au Moyen-Orient sont des preuves de cet objectif des impérialistes. Aujourd'hui on désigne les travailleuses/eurs par l'expression "capital humain", comme s'il s'agissait d'une marchandise, sans visage humain et sans dignité, comme si leur seule finalité était d'engendrer des profits, de servir pour être ensuite mis au rebut, les entreprises n'ayant aucun compte à rendre. Les travailleuses/eurs n'ont aucun droit dans un tel contexte. Le concept de "capital humain", tel que le capitalisme mondial le conçoit, est basé sur des valeurs qui déshumanisent les êtres humains et dressent les travailleuses/eurs et les êtres humains contre le Capital. Parallèlement, au niveau mondial, les migrantes/ants et les réfugiés/és développent un mouvement contre la globalisation impérialiste. Vivant et travaillant à l'étranger, elles/ils s'organisent en créant et en développant des mouvements pour affirmer et défendre leur droits, leur dignité et leurs moyens de subsistance. Leurs organisations, qui sont autant nationales que régionales, vont des groupes de défense et de promotion du bien-être jusqu'aux groupes de formation anti-impérialiste. Il est crucial de les consolider pour en faire une alliance globale de résistance, et pour les intégrer au mouvement anti-impérialiste. Il est nécessaire de développer une alliance internationale de migrantes/ants de différentes nationalités, qui regrouperait les organisations pour en faire une force puissante de lutte contre la mondialisation impérialiste. C'est dans cette optique que nous proposons la formation de l'Alliance internationale des migrantes/ants (AIM). 2) Qu'est-ce l'Association internationale des migrantes/ants (AIM)? a) L'AIM est une alliance vaste, composée d'organisations progressistes et anti-impérialistes de migrantes/ants de différentes nationalités. Elle agira en tant que voix et que force des migrantes/ants de diverses nationalités afin de promouvoir les droits et les intérêts des migrantes/ants, des réfugiées/és et des personnes déplacées, quels que soient les pays où elles/ils se trouvent. Elle s'unira autour de deux documents clairs : la Base d'unité (Voir la Proposition de la base d'unité ci-jointe) et le Programme général d'action. Les dirigeantes/eants de l 'AIM seront élues/us au sein de deux instances : l'Unité de coordination internationale (UCI), qui sera composée de sept postes (président, présidente/ent-adjointe/oint, secrétaire-général/ale, deux sous-secrétaires-générales/aux, un trésorier et un vérificateur des comptes), qui représenteront les organisations de masse des migrantes/ants et reflèteront leur distribution géographique/régionale; et le Secrétariat international, qui gérera les activités au jour le jour et assurera les communications du AIM. Les membres se subdivisent en sept régions : - Asie orientale et Océanie
- Asie du Sud
- Europe
- Amérique latine et Antilles
- États-Unis
- Canada
- Afrique et Moyen-orient
b). Distinction qui existe entre l'Alliance internationale des migrantes/ants (AIM) et la Commission d'étude de la 1Ligue internationale des luttes des peuples (LILP) : La Commission d'étude de la 2Ligue internationale des luttes des peuples (LILP) est un organisme de la LILP et ses membres sont membres de la LILP. La Commission d'étude a des fonctions d'exécutants et de ligne relativement au thème numéro 16 de la LILP («Travailleuses/eurs migrantes/ants, immigrantes/ants et réfugiées/iés et personnes déplacées»). Ces fonctions d'exécution et de ligne incluent des tâches de recherche et de formation relativement aux migrantes/ants, de soutien à la formation pour les sections nationales de la LILP, l'élaboration de propositions et d'autres documents pour informer et orienter les organisations-membres quand cela s'avère nécessaire. Bien qu'elle ait été créé à l'initiative de la Commission d'étude de la LILP, l'AIM est une alliance internationale composé d'un large éventail d'organisations progressistes et anti-impérialistes de migrantes/ants de diverses nationalités qui sont membres et non-membres de la LILP. Ces organisations sont unifiés par leur adhésion à la Base d'unité et au Programme de l'alliance. L'AIM sera le partenaire de la Commission d'étude de la LILP dans la promotion des droits et du bien-être des migrantes/ants et du mouvement anti-impérialiste en général. Pour adhérer à l'AIM, une organisation n'est pas obligée d'être membre de la LILP ou de se définir comme organisation manifestement anti-impérialiste. À leur retour dans leur pays d'origine les migrantes/ants peuvent rester membres de l'AIM si elle/ils désirent continuer à être membres de l'organisation dont elles/ils faisaient partie avant leur retour. c) Objectifs de l'AIM: - Promouvoir les droits, les moyens de subsistance et le bien-être des migrantes/ants, des réfugiées/és et des personnes déplacées dans le monde entier;
- Défendre les intérêts des migrantes/ants, des réfugiées/és et des personnes déplacées des attaques de la mondialisation impérialiste et de ses laquais;
- Mener des actions coordonnées et conjointes et des plans pour promouvoir les droits et le bien-être des immigrantes/ants et des réfugiées/és. Intensifier les campagnes pour des salaires justes, pour la sécurité d'emploi et contre la transformation en marchandise et la criminalisation des migrantes/ants et immigrantes/ants sans papier. Offrir de l'appui et développer les liens de coopération entre les membres.
- Promouvoir la solidarité et la coopération internationale avec des organisations véritablement progressistes et anti-impérialistes, et établir des alliances avec celles-ci.
d) Date et lieu de l'Assemblée de fondation du AIM : Elle aura lieu en novembre 2007, de concert avec la Troisième assemblée internationale (TAI) de la LILP et au même endroit, de préférence en Asie, la Malaysia ayant été désignée comme premier choix. e) Thème de l'Assemblée de fondation : «Migrantes/ants et réfugiées/és du monde, unissons-nous pour défendre et lutter pour nos droits! Luttons contre les attaques impérialistes! Promouvons la solidarité internationale!» 3. La voie vers la création de l'AIM - Le processus à suivre : a) Les membres de la Commission d'étude de la LILP sur le thème numéro16, groupe chargé de la convocation de l'AIM, se réunira en décembre 2006 à Cebu, Philippines afin de: - Finaliser le plan de travail et les tâches de préparation de l'Assemblée de fondation de l'AIM
- Réviser la base d'unité proposée
- Discuter du Projet de Charte de l'AIM
- Constituer un Groupe de travail ou un Groupe de convocation pour préparer l'AIM
- Planifier les prochaines activités de la Commission d'étude de la LILP
b) Le Groupe de travail et de convocation comprendra : - le président de la Commission d'étude numéro 16 de la LILP
- l'organisation «Migrante International» des Philippines
- l'organisation TENAGANITA (Force des femmes) de la Malaysia
- l'organisation «Asia Pacific Mission for Migrants» (APMM) de Hong Kong
- l'organisation «ATIK», Europe
- l'organisation «PhilForum» des États-Unis
- les coalitions «May 1st Coalition for Immigrant Rights / March 25 Coalition» des États-Unis
- l'organisation SIKLAB et un une organisation qui co-convoque du Canada
- des marins
c) Critères de participation / adhésion relatifs à l'Assemblée de fondation : - L'organisation doit être une organisation de masse de migrantes/ants / immigrantes/ants et de réfugiées/és qui souscrit à la Base d'unité de l'Alliance internationale des migrantes/ants.
- L'organisation doit soumettre par écrit, au Groupe de travail / de convocation, sa demande de participation à l'Assemblée pour que celle-ci soit étudiée et acceptée.
d) Objectifs de l'Assemblée de fondation : - Réunir les organisations de masse progressistes et anti-impérialistes qui luttent pour les droits et le bien-être des migrantes/ants pour constituer l'AIM.
- Formaliser l'établissement de l'AIM, approuver sa Base d'unité et sa Charte.
- Élire le UCI, qui élira à son tour les officiers.
- S'unir autour d'un plan triennal
- Convoquer l'Unité de coordination internationale (UCI) pour qu'ait lieu la rencontre initiale et pour nommer le Secrétariat et ses bases d'assises.
e) Préparatifs en vue de l'Assemblée de fondation : - Finaliser le document-concept de l'AIM
- Réviser la Base d'unité proposée
- Finaliser le Projet de propositions et le Plan de levée de fonds
- Rédiger l'ébauche de Charte de l'AIM qui sera proposée
- Finaliser le Programme de l'Assemblée
- Produire la brochure et le site Internet
- Annonces et invitations aux conférencières/iers et aux membres cibles
- Établissement des comités : comités d'accueil, des finances, du programme et des élections
f) Programme proposé pour les deux journées de l'Assemblée - Novembre 2007 Jour 1 : - Arrivée / Inscriptions
- Informations sur le fonctionnement
- Consultations régionales / Caucus
Jour 2 : Ouverture formelle, discussion sur les tendances et les thèmes Matin: | 8h30 – 9h00 | Inscriptions | | | 9h00 – 9h10 | Production culturelle | | | 9h10 – 9h15 | Mots de bienvenue | | | 9h15 – 9h45 (incluant 10 minutes pour des questions de clarification) | Discours principale:(thème: la transformation des travailleuses/eures en marchandise, exploitation et oppression des immigrantes/ants, migrantes/antes et réfugiées/iés) | | | 9h45 – 11h00 | PANEL 1. Salaires, sécurité d'emploi, versements, point 4 de l'Accords sur les biens et services, Accords de libre-échange et autres ententes bilatérales(10 minutes de présentation par conférencière/ier pour un total de 3 conférencières/iers par panel de 45 minutes - Période de questions et de réponses) | Présidence: | Panélistes: Assurer la représentation des régions du monde, des organisations de migrants, de travailleurs/euses et de femmes | | 11h00 – 11h30 | Pause (collation) | | 11h30 – 12h45 | PANEL 2 : La soi-disant guerre contre le terrorisme, immigration et réfugiées; criminalisation des immigrantes/ants, migrantes/antes et des sans papiers10 min, de présentation par conférencière/ier pour un total de 3 conférencières/iers par panel de 45 minutes - Questions-Réponses) |
Après-midi : | 14h30 – 15h45 | PANEL 3. Violence contre les femmes, le trafic et la mondialisation 10 minutes de présentation par conférencière/ier pour un total de 3 conférencier-e-s par panel de 45 min Q R) | Responsa-bles: Groupe de convocation | | | 15h45 – 16h15 16h15 – 17h30 | Pause (collation) PANEL 4. Coûts sociaux de la migration: santé, famille, etc. - 10 minutes de présentation par conférencière/ier pour un total de 3 conférencières/iers par panel de 45 min - Période de questions-réponses | | | Pause |
Soir | 20h00 – 21h30 | PANEL 5: Organisation, alliances, stratégies de campagne (Rapport des caucus régionaux) | Responsable: | |
Jour 3 : Base d'unité, Programme d'action, questions organisationnelles et soirée de solidarité Matin : | 9h00 – 9h10 | Présentation culturelle | | | | 9h10 – 9h20 | Retour sur Jour 1 | | | | 9h20 – 10h35 | Présentation, discussions et approbation de la base d'unité | | Une ébauche sera distribuée; les commentaires et suggestions seront recueillis avant l'assemblée | | 10h35 – 11h05 | Pause (collation) | Responsables:Groupe de convocation | | | 11h05 – 12h30 | PANEL 6: Programme d'action / Planification |
Après-midi: | 14h00 – 15h30 | Discussions et approbation des questions organisationnelles de l'AIM (la Charte) | Responsables:Groupe de convocation | | | 15h30 16h00 16h00 | Pause (collation) | | 16h00 – 17h30 | Présentation du Comité des élections, les règlements des élections et l'élection de l'Unité de coordination internationale | | 17h30 – 18h00 | Clôture (avec conférencière/ier de clôture) | | | Pause | | |
Soirée | 19h00 – 22h00 | Dîner / Soirée de solidarité | c/o MIGRANTE |
Jour 4 : - Première réunion des membres élus de l'Unité de coordination internationale
- Action de protestation
Jour 5 : - DEPART / Ligue internationale des luttes des peuples - Troisième assemblée internationale
4) CALENDRIER / TÂCHES | Année – 2006 | Tâches | Lieu / Responsable | | Décembre(première semaine) | - Réunions et planification par le Groupe de convocation de l'AIM et des Comités de travail- Levée de fonds | Cebu, Philippines | | Année – 2007 | | | | Premier trimestre | - Levée de fonds- Promotion du AIM, finaliser et confirmer les cibles de recrutement et de participation - Rédaction de la Charte de l'AIM | | | Deuxième trimestre | - Levée de fonds - Finaliser le programme de l'Assemblée- Confirmer l'invitation des conférencières/iers | | | Troisième trimestre | Préparation du programme pour l'Assemblée de fondation | | | Dernier trimestre | Assemblée de fondation | |
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